Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi

Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi, yeni sistemin Sektörel Teşvik Sistemi altında düzenlenen iki teşvik sisteminden biridir. Sistemin temel özelliği; belirli stratejik sektörlerdeki yatırımlara, yatırımın fiilen hangi bölgede yapıldığından bağımsız olarak 5. Bölge destek unsurlarının uygulanmasıdır.

Bu özellik, 1. veya 2. Bölge'de (örneğin İstanbul, Ankara veya Bursa'da) yapılacak öncelikli nitelikteki bir yatırımın, normalde yalnızca KDV istisnası ve gümrük muafiyetiyle sınırlı kalacakken; vergi indirimi, SGK işveren hissesi desteği, faiz desteği ve yatırım yeri tahsisi dahil 5. Bölge'nin geniş paketinden yararlanmasını sağlar.

İlgili mevzuatın 9. maddesi kapsamında öncelikli kabul edilen başlıca yatırım alanları:

• Dijital Dönüşüm ve Yeşil Dönüşüm Programları kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar.
• Yüksek teknolojili ürün üretimine yönelik yatırımlar (Hamle Programı listesinde bulunan veya belirli tutarın üzerindeki üretimler).
• Savunma sanayii, havacılık ve uzay yatırımları.
• Ar-Ge ve tasarım merkezi bünyesinde yürütülen projeler ile orta-yüksek ve yüksek teknolojili ürünlere yönelik test merkezi yatırımları.
• Maden işletme ruhsatına dayalı madencilik yatırımları.
• LNG ve yer altı doğal gaz depolama yatırımları (asgari 500 milyon TL).
• Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek kreş, gündüz bakım evleri, okul öncesi, ilk, orta ve lise yatırımları.
• Veri merkezi yatırımları (yeşil veri merkezi dahil).
• Sağlık turizmi, termal turizm ve Kültür ve Turizm Bakanlığı'nca belirlenen ihtisas bölgelerindeki turizm tesisi yatırımları.
• 6. Bölge'de yapılan imalat sanayii yatırımları (müteharrik karakterli yatırımlar hariç).
• İhtisas serbest bölgelerindeki yazılım ve bilişim yatırımları (asgari tutar şartı aranmaz).
• Asgari 3 MW kurulu güçteki yenilenebilir enerji üretim tesisi yatırımları (tebliğ ile belirlenen teknik standartları karşılayanlar).
• İmalat sanayiinin öz tüketimine yönelik güneş ve rüzgâr enerjisi yatırımları.
• Yaşlı ve/veya engelli bakım merkezi ve rehabilitasyon merkezi yatırımları.

Her başlık için ilgili fıkralarda yer alan özel şartlar (asgari tutar, yatırım yeri kısıtları, teknoloji kriterleri vb.) titizlikle incelenmelidir.

Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi kapsamında değerlendirilen bir yatırım; KDV istisnası ve gümrük muafiyetine ek olarak, fiili yatırım yeri 1., 2., 3. veya 4. Bölge'de olsa bile 5. Bölge'nin destek unsurlarından yararlanır.

Ayrıca faiz veya kâr payı desteği ve yatırım yeri tahsisi unsurları da aktif hale gelir. 2026 yılı itibarıyla Öncelikli Yatırımlar için faiz veya kâr payı desteği üst sınırı, sabit yatırım tutarının belirli bir yüzdesini aşmamak kaydıyla 30,1 milyon TL'ye kadar çıkabilmektedir.

Müteharrik karakterli (mobil/taşınabilir) yatırımlar hariç, 6. Bölge'de yapılan tüm imalat sanayii yatırımları doğrudan Öncelikli Yatırımlar kapsamında değerlendirilir. Bu yatırımlar, 5. Bölge avantajına ek olarak 6. Bölge'nin kendine özgü destek unsurlarından da yararlanır:

• Sigorta primi işçi hissesi desteği — Tamamlama vizesinden sonra 10 yıl süreyle işçi hissesi Bakanlık bütçesinden karşılanır.
• Gelir vergisi stopajı desteği — Asgari ücrete tekabül eden gelir vergisi stopajı 10 yıl süreyle terkin edilir.
• 2018/11201 sayılı Cazibe Merkezleri Programı'ndaki belirli organize sanayi bölgelerinde imalat yatırımları için, 31.12.2026'ya kadar yapılacak müracaatlarda aynı 6. Bölge destek koşulları uygulanır (Geçici 4. madde).

Öncelikli Yatırımlar, her başlığın kendine özgü şartları olan teknik bir sistemdir. Yanlış sınıflandırılmış bir başvuru, sadece standart bölgesel desteklere hak kazanırken; doğru sınıflandırma 5. Bölge destek paketinin kapısını aralar. Danışmanlık sürecimizde:

• Projenizin hangi öncelikli yatırım başlığına uyduğunun hukuki ve teknik analizi.
• İlgili teknik şartların (kurulu güç, tesis büyüklüğü, tutar, teknoloji sınıfı) belgelenmesi.
• E-TUYS üzerinden başvurunun hazırlanması ve sunulması.
• Bakanlık değerlendirme sürecinin takibi ve ek bilgi taleplerine yanıt.
• Belge düzenlendikten sonra destek unsurlarından yararlanma süreçlerinin başlatılması.